hb車牌的發放標準因含義不同而有所區別。

如果是軍用車輛號牌中的hb，它代表海軍政治部，由海軍政治部負責核發和管理，發放給海軍政治部所屬的軍用車輛，僅限于軍事用途，具有保密性質。

在中國，車牌號的編制通常有一定規則。比如HB是海南省的車牌代碼，H代表海南省，B代表該車的登記發牌機關。

而在湖北，HB開頭的車輛是在該省內登記注冊的。

在山東省，hb代表的是菏澤市，這是按照山東省交通運輸廳制定和管理的車牌號編制規則來的。

總之，hb車牌在不同地區和用途上有著不同的發放標準。對于軍用hb車牌，發放嚴格遵循軍隊相關規定，確保用于合法軍事行動。而民用hb車牌，會依據各地交通運輸部門的規則，結合車輛所有者性質、使用用途等進行發放，以保障交通管理的有序和規范。