特斯拉中國工廠的選址主要考量以下因素：

首先是人的因素，包括學歷和技術水平。像特斯拉汽車流水線對工人要求較高，需要高職及以上學歷，能掌握多種汽車配件作業，是技術工人而非簡單的流水線操作員。高學歷是門檻，高工資是留住熟練工的杠桿。上海有汽車產業底子，包括車企和職業培訓，能吸引全國各地人才。

其次是管理方面，特斯拉內部管理相對寬松，比如在工作制度上保證做四休二，加班率低。

再者是成本因素，用地價格要合適，且有優惠政策。上海給特斯拉白菜價供地，在稅收等方面也有支持。還有物流成本，上海海陸空交通便利，能降低物流成本，部分用于出口也有外貿港口優勢。

市場與銷售方面，當地市場容量大，上海及長三角經濟發達，燃油車保有量大。

同時，區位要好，能影響物流和銷售。汽車產業配套基礎也很重要，上海本身汽車工業配套產業鏈完善。

總之，綜合這些因素，使得上海成為特斯拉建廠的理想之地。對于第二工廠的選址，目前仍是未知數，但可能會考慮地理位置便利性、產業鏈配套完善程度、當地政策優惠條件、市場需求以及出口便利性等。比如沿海港口城市在出口地理優勢和產業鏈配套方面可能更具優勢。