道路交通指示標志的設置依據主要有以下方面：

所有類型的城市道路均應配備交通標志和標記。其應根據道路狀況、交通流量狀況、交通環境、道路使用者的需求和交通管理的需要而設置，并與周圍的設施環境和景觀條件相協調。當設置條件變化時，要及時調整。

設置要以有序、安全、通暢為原則，符合國家標準，清晰、醒目、準確，且不應被路邊樹木、廣告等設施阻擋。傳遞的信息應相互協調，并與交通管理措施和設施相配合。

道路短期建設和養護、臨時交通標志和標記與現有交通指示牌沖突時，要說明臨時交通指示牌的原因、期限。長期施工和維護時，要清除或遮蓋原標志，在作業區設置新的。項目和活動結束后，及時清除臨時交通指示牌和標記，恢復原狀。

修建和重建道路時，要同時設計、建造和檢查交通指示牌和標記。其維護和管理應由專門機構負責，定期檢查。如有損壞或丟失，及時修理和補充。材料選擇要符合國家標準。

交通標志是用顏色、形狀、字符、圖形等向道路使用者傳遞信息，是聯系駕駛人和道路的“橋梁”，是動態的“地圖”和“法規”。設計要素包括顏色、形狀、圖形符號。顏色有紅、黃、綠、藍、黑等，各自代表不同含義。形狀如八角形、倒等邊三角形、正三角形、圓形、矩形等，分別對應不同類型的標志。圖形符號直觀，不同國家、民族、語言的駕駛人均能認讀。

設置位置要合理，支撐方式要易于發現，突出顏色、形狀和圖形符號等要素，使其醒目、易辨識、易記憶。從綜合交通及路網功能角度出發，體現路網一體化理念，滿足駕駛人出行需求，保障視認要求。