油價天花板價和地板價的制定依據主要是基于我國既是石油進口和消費大國，也是石油生產大國，需要綜合考慮多方面因素來保障能源安全和經濟平穩運行。

當國際油價高于每桶 130 美元時，國內汽、柴油價格不漲或少漲，這是天花板價。設置這個上限是為了避免過高的油價加大用油行業和消費者負擔，影響國民經濟平穩運行。

當國際油價低于每桶 40 美元時，汽、柴油最高零售價格不降，這是地板價。設置地板價主要是為了保障國內原油開采行業正常發展，避免國內原油產能萎縮，降低對外依存度，保障國內能源安全。另外，過低的油價不利于資源節約使用、治理空氣污染、能源結構調整和新能源發展。

我國成品油價格機制經歷了多次改革和完善。2008 年國際油價飆升，2009 年出臺規定，高于 130 美元/桶時，汽、柴油價格原則上不提或少提。2014 年國際油價大跌，2016 年初修訂形成新的《石油價格管理辦法》，增設了 40 美元/桶的地板價。

當國際市場油價低于 40 美元時，未調金額全部納入油價調控風險準備金，全額上繳中央國庫，用于促進節能減排、提升油品質量及保障石油供應安全等方面。

“天花板價”和“地板價”的設置，旨在保持我國成品油市場的基本穩定，兼顧市場和企業，避免油價過度波動，利于行業健康發展。目前對于是否取消“天花板價”和“地板價”存在不同觀點，有人認為市場已具備完全放開價格的條件，也有人認為價格區間設置合理，需要政府干預來穩定市場。