歐盟罰款大眾寶馬的依據是它們串謀阻止清潔排放技術的運用，違反了歐盟反壟斷法規。

在 2009 年 6 月至 2014 年 10 月間，這些企業通過舉行技術會議、簽訂非法協議，限制將環保汽車尿素或車用尿素注入柴油發動機，降低汽車排放更清潔廢氣的效率。

它們同意不參與清潔汽車的競爭，盡管擁有相關技術。具體來說，大眾、寶馬和戴姆勒同意分享油箱尺寸、行駛里程和平均消耗量的信息，以避免競爭，減少使用他們開發的排放技術。

比如在 2009 年至 2014 年舉行的會議上，兩家公司同意避免采用“減少排放的 AdBlue 尿素噴射技術”。這種行為被稱為“卡特爾特技”。

另外，五家汽車制造商戴姆勒、寶馬、大眾、奧迪和保時捷擁有減少有害排放的技術，其排放量卻超過了歐盟排放標準的法律要求。

歐盟反壟斷負責人瑪格麗特·韋斯塔格強調，在當今世界，減少污染是任何汽車的一個重要特征，而大眾寶馬的行為顯然不符合這一要求，所以對它們進行了罰款。旗下擁有奧迪和保時捷的大眾汽車集團被罰款 5.95 億美元，寶馬被罰款 4.42 億美元。戴姆勒因其對歐盟委員會的透明度避免了 8.615 億美元的罰款。