節能汽車推廣目錄的制定依據主要是根據相關政策和具體的節能標準。

首先，依據《財政部 國家發展改革委關于開展“節能產品惠民工程”的通知》（財建〔2009〕213 號）和《財政部 國家發展改革委 工業和信息化部關于印發“節能產品惠民工程”節能汽車（1.6 升及以下乘用車）推廣實施細則的通知》（財建〔2010〕219 號）。

對于節能汽車推廣車型，有著明確條件。發動機排量為 1.6 升及以下的燃用汽油、柴油的乘用車（含混合動力汽車和雙燃料汽車），要已列入《車輛生產企業及產品公告》和通過汽車燃料消耗量標識備案。

綜合燃料消耗量限值有詳細規定，比如整車整備質量在不同區間，具有不同的燃料消耗量限值。

推廣企業還需具有完善的售后服務體系，履行約定的質量及服務，具備完備的產品銷售及用戶信息管理系統。

在補助標準和方式上，對消費者購買節能汽車給予一次性定額補助，補助標準為 3000 元/輛，由生產企業在銷售時兌付給購買者。

推廣資格的申請和確定有一定流程，節能汽車生產企業按要求提出推廣資格申請，所在地省級相關部門審核后上報國家，國家相關部門再組織審查，確定并公告節能汽車推廣目錄。

補助資金的申請和撥付也有明確規定，推廣企業在月度終了后上報，財政部預撥補助資金，年度終了后要總結清算。

節能汽車推廣還涉及標識的加施，推廣企業應按規定樣式和內容，在推廣車輛上加施“節能產品惠民工程”標識。并且會組織開展節能汽車推廣專項核查，以保障推廣工作的順利進行。