在中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎產(chǎn)業(yè)政策座談會上,與會代表分別來自國有和國有控股企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)、軍工企業(yè)和科研單位,具有廣泛的代表性。
座談會上,代表們對國家發(fā)改委新近主持制定的輪胎產(chǎn)業(yè)政策進行了座談,充分肯定了征求意見稿對我國輪胎工業(yè)現(xiàn)狀的基本估計,普遍認為內(nèi)容全面、客觀、事實求是、條理清楚,尤其對在產(chǎn)生政策制定過程中能充分、廣泛聽取各方面的意見表示歡迎。外資企業(yè)認為,它顯示出中國政府的開放心態(tài)。
此次座談會反映出,我國輪胎工業(yè)近幾年發(fā)展很快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,外資大量進入,對推動我國輪胎工業(yè)的技術(shù)進步和提高企業(yè)管理水平等到了積極的促進作用。然而在發(fā)展過程中也確實存在上一些突出的矛盾和問題,諸如生產(chǎn)企業(yè)過多,產(chǎn)能過大;出口產(chǎn)品以低檔次、低價格為主,有惡性竟爭現(xiàn)象;外資發(fā)展過快,以致壓縮了本土企業(yè)的發(fā)展;國內(nèi)研發(fā)與創(chuàng)新能力日漸削弱;天然橡膠進口關(guān)稅過高,降低了橡膠產(chǎn)品的競爭力;廢舊輪胎回收利用水平低,利用方式不盡合理等。
隨著我我國市場經(jīng)濟的逐步建立和完善,我國入世進入“后過渡期”,目前執(zhí)行的輪胎產(chǎn)業(yè)政策已明顯不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展形勢,政府管理手段的控制力和影響力下降,一些限制措施已被突破。針對新的形勢,代表們一致認為,制定新的企業(yè)政策,有利于規(guī)范和引導(dǎo)輪胎工業(yè)健康、有序發(fā)展。